一问民管办:为何实行外来品牌与本土机构的“差异化”对待?
乌鲁木齐市民办非学历管理部门在日常管理和审批工作过程中,存在严重差异化对待情况,不能一碗水端平,一味青睐外来机构,不给本土机构留机会。比如新东方、英孚、学而知、师创、新方向、精锐教育、凹凸教育、博师教育、思达教育等等外来品牌,民管办管理人员始终认为“外来的和尚会念经”,高端大气上档次,管理起来也轻松,存在严重的“懒政思想”。尽管乌鲁木齐自2013年底已经暂停民办非学历审批,然而进入乌鲁木齐教育培训市场的外来品牌依然源源不断,多达几十家,市教育局无一例外,统统大开绿灯。而对发源、扎根、服务于本土的培训机构,却采用一种截然相反的大肆打压态度,绝大多数监管人员本着“多一事不如少一事”的原则,企图将本土大大小小的培训机构全部抹杀掉。实力不达标的小型机构自不必赘言,基本上是一扫而光。实力达标的,甚至远远超过标准的,最典型的就是欢欢家教,不仅始终没有拿到办学许可证,还要三天两头被拉出来到媒体上亮相,企图将一顶“黑机构”的帽子硬扣在我们头上。试问欢欢家教究竟是面积不达标?消防不合格?房屋安全不达标?还是师资储备有问题?有2014年5月-2015年5月全套申办材料为证!你们不给审批,害我们白白损失一百多万,这个损失谁来承担?死死的卡着我们本土教育机构,难道只有外来品牌才是亲妈养的,本土教育机构就活该是后妈养的吗?
二问民管办:明修栈道,暗度陈仓,既然已经暂停审批为何依然要任性实行“双重”审批标准?
乌鲁木齐民办非学历管理办公室,不仅对新落地的外来教育品牌情有独钟,而且对旧有机构特别偏爱,表面上看是遵从了暂停审批,机构还是那么几家,其实背地里却另有文章。暂停审批的“高压时期”,竟然演变成了旧有机构野蛮扩张新校区的“黄金时期”,广泛布点,肆意跑马圈地——新方向由一个扩为四个,师创由一个扩为三个,仟叶学校由一个扩为六个,学而知由一个扩为三个,新东方由一个扩为五个……一方面是达标的新机构一个不给批,另一方面是已有的旧机构放任扩张,两相比较,天差地别。由此,乌鲁木齐教育培训行业催生出了一个挂靠、加盟旧有机构的新兴经济市场,堪称一大奇观。
三问民管办:教育培训行业是不是垄断行业?
暂停审批状态下,官方政策红利明显,教育培训行业大有形成垄断行业的趋势!旧有机构作为既得利益者全力死守不让放开,千方百计阻挠新鲜血液加入。乌鲁木齐民管办,迟迟不对本土机构放开审批,是在保护谁的利益?难道真想搞市场垄断?明确的说,在全国任何地方,教育培训市场从来都是开放的、公平竞争的!
四问民管办:官方开办直属机构,既当裁判员又当运动员,是否合规合法?
在乌鲁木齐教育培训行业里凡是和官办直属机构挂上钩的,最名目张胆的非“师创教育”莫属,该机构长期打着“市教育局直属机构”的旗号,向来以官办直营机构“御林军”自居,大肆招生敛财。不少家长和学员,冲着对教育局直属这个硬招牌,纷纷慕名而来。仅仅基于这一点,“师创教育“就顺理成章的获得了对其他培训机构的压倒性优势。乌鲁木齐民办非学历管理办公室、甚至包括乌鲁木齐教育局在内,由于其名下的“师创教育”,此举在全国都开创了一个先例——一个行业的监督管理部门,既要当裁判员,又干起了运动员的事!只是不知道,此举是否合规合法?类似于“师创教育”这样寄生在官方权利庇护下的怪胎,还有好几个,试问何时才能休止?
五问民管办:苦心积虑,多头堵截,乌鲁木齐民管办难道是要把乌鲁木齐教育培训市场斩尽杀绝?
如此一个乌鲁木齐民办非学历管理办公室,最可怕的是它还是一个非常勤奋的部门。为了把乌鲁木齐民办非学历拟申办机构斩尽杀绝,真可谓是绞尽脑汁,围追堵截,无所不用其极!具体措施有三条:
第一条、乌鲁木齐民办非学历管理办公室一直掌握着审批大权,自2013年开始就一直对本土新申办的民办非学历教育机构暂停审批,唯独对外来品牌是个例外;
第二条、2014年开始,乌鲁木齐民办非学历管理办公室主动联络工商部门,从公司营业执照审批这个源头关入手,名称及经营范围当中从此以后不得再含有“教育”、“辅导”、“培训”相关内容,将审批大权由之前的教育、工商两个窗口,直接收拢为教育单独一个窗口,让人费解的是,就这样唯一的一个审批窗口,还一直是关闭的!而且已经关闭了三年,更可笑可悲的是,没有人知道还要关闭多久?自己掌控的教育窗口不给审批,还不让工商审批,企图将渴望办学的民办非学历教育机构活活困死!手段真是“老道”,用心果真是“毒辣”。从此之后,乌鲁木齐民办非学历教育机构到底合不合规,合不合法,全部由乌鲁木齐民管办说了算!汗……
第三条、乌鲁木齐民管办在独揽生杀大权之后,每年至少搞三次大规模“运动”,暑假一次、寒假一次、315一次,联合新闻媒体,搞大清查,大曝光,大批斗,平日里还要经常搞突击检查。每一次媒体上曝光的所谓“黑名单”,都会让真心办学的民办非学历教育机构斯文扫地,活的没有任何尊严可言!把我们这些含辛茹苦的民办教育从业者一个个从老师打成了骗子、说谎者、诈骗犯……向来不吝以最恶毒的字眼来攻击、诽谤民办教育从业者!乌鲁木齐的民办教育从业者,是抱着一肚子委屈在干事业的,他们无疑是伟大的!
几套组合拳下来,基本上形成了,你不去审批,说你是“黑机构”;你去努力争取审批,却迟迟不给你批;于是,“民管办”就理所当然的继续把“黑机构”的帽子牢牢的扣在你头上。申办不是,不申办也不是——如此滑稽可笑,自相矛盾,不合逻辑的对待方式和全方位限制、阻碍乌鲁木齐民办非学历教育的发展的行为,全国罕有!这让任何一个真正想投身民办教育事业的人:审批不下来——干不下去——无法形成规模。就这样一个权力高度集中的“民管办”,如果真能为民做主,也算是功德无量,好事一桩!最可恨的是,它却从来不干“人事”!且看——
六问民管办:除了取缔、查封,民管办还为本土教育机构做了哪些贡献?
乌鲁木齐民办非学历管理办公室在暂停审批期间,不作为、乱作为。不仅未能说明暂停审批的合理理由,还采用强硬手段“镇压”民办教育从业者,取缔、查封已经成为民管办与民办教育从业者唯一的沟通、交流方式,干群关系高度紧张。已经让无数民办非学历教育从业者伤心、痛心、寒心,对这样一个只会给行业带来无穷伤害的民管办,很多民办教育从业者对其已经彻底绝望,不抱任何幻想!朋友们,难道我们办教育真的有错吗?我国《民办教育促进法》第三条明确规定,“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。”乌鲁木齐民办非学历管理办公室逆历史潮流而动,和国家法律对着干,全方位打压民办教育,意欲何为?试问乌鲁木齐民管办,你们究竟是乌鲁木齐民办教育的“娘家人”,还是乌鲁木齐民办教育的“屠宰场”?试问乌鲁木齐民管办,你们究竟是乌鲁木齐民办教育的“娘家人”,还是乌鲁木齐民办教育的“屠宰场”?试问乌鲁木齐民管办,你们究竟是乌鲁木齐民办教育的“娘家人”,还是乌鲁木齐民办教育的“屠宰场”?重要的事情,必须说三遍!由此,乌鲁木齐“民管办”主任任振臣作为民办非学历教育机构“屠夫”的美名,在乌鲁木齐不胫而走。真正为老百姓办实事的人,老百姓自然会记住他。历史上,“屠夫”的下场,其实都不怎么好。
七问民管办:暂停审批状态下,此时搞评优评奖是否合时宜?程序又是否合规?是否有暗箱操作,自娱自乐的嫌疑?还是试图将垄断经营进行到底?
暂停审批,本身就是一潭死水。评过来评过去,还是那么几家,自娱自乐,果真有意思吗?除非,民管办觉得给那些所谓的正规机构的官方红利还不够多?大有将这种变相的垄断行为进行到底的意味!民管办联合乌鲁木齐晚报举办的所谓“315教育诚信联盟”的评选活动,候选单位是怎么推荐的?评选规则是什么?面向广大学生和家长公开投票了吗?面向社会公示了吗?如此一个“无评选规则、无候选名单、无公开投票、无公示”的“四无”评选活动,就程序而言已经严重违规,又有什么公信力可言?如此儿戏,堂堂党报,竟然沦落得跟三流小报一样,俨然成为批发荣誉的菜市场,难免让人痛心疾首!再进一步发问,收费了没有?是否有花钱买榜的嫌疑?仔细琢磨,其实含金量水的不得了!
八问民管办:暂停审批状态下,民管办罔顾事实,对一直在积极申办,却迟迟未能取得办学许可证的民办非学历教育机构,民办非学历管理办公室不仅不检讨自身的原因,居然还发动媒体,对这样的机构搞大曝光、大批斗、道德审判,此举是否合适?
暂停审批状态下,我们踏踏实实的申办行动被民管办视而不见,我们的百万损失可以轻而易举的打了水漂!只能说打压的越狠,越说明改革的前奏马上就将到来。如此一种自相矛盾的怪现象,我现在就可以断言,在发展与改革的滚滚大潮当中,在日新月异的首善之都乌鲁木齐,绝对不会存在太久。和欢欢家教一样,奋斗在民办教育第一线的朋友们,未来是属于真正的民办教育者的!忍耐,把根深深地扎到土里,顽强的活下来!新疆有句谚语,“没有过不去的火焰山”,总会有“拨开云雾见青天”的那一天!而且,我相信那一天很快就会到来!
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责任编辑:四喜
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