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一位大学生创业者写给乌鲁木齐市委书记朱海仑的公开信
2016-03-31

写给乌鲁木齐市委书记朱海仑的一封信

敬爱的朱书记:

您好!感谢您在百忙之中,阅读我这封来信。

我是一名大学生创业者,名叫罗欢欢,我在乌鲁木齐做家教,我创办了一个属于自己的品牌——欢欢家教。我非常热爱教育这一光荣事业,每当看到经过我们辅导的学生,考上了理想的学校,这种成就感和自豪感就油然而生。2015年我们辅导的学生孙宇浩,高考取得686分(理)的好成绩,全疆排名第七名,被清华大学录取!人人都有一个“中国梦”,我的梦,就是要把这份教育事业进行到底。但是,现在我感觉,不管我再怎么努力,都无法实现我的“中国梦”了。为此,我感到非常困惑,想向您诉说一下我在申办“办学许可证”过程当中遇到的难题——说白了一句话,我感觉自己现在是猪八戒照镜子,里外不是人。

我的不一样的创业史,母校是我的创业“天使投资人”!

我是一个成长在安徽农村,毕业、扎根于新疆的巴郎子,在“无背景、无资金、无经验”(简称“三无”)的情况下,自主创业,一路懵懵懂懂、跌跌撞撞居然一不小心走到了第十个年头,可以说我是成千上万名大学生创业者当的中幸存者。我之所强调我在这个行业里工作了十年,是因为我想向您说明,罗欢欢做教育,不是打酱油,是诚心诚意做教育。

2006年,我从安徽老家考学到新疆师范大学,所学专业是教育技术学。我的创业是从2007年开始的,那时候我还是一名新疆师范大学的一名大二的学生,或许是师范生的天然本色,关于创业我理所当然的选择是当一名家教老师。后来,经过几轮发展,才慢慢有了现在欢欢家教的雏形。自大学二年级开始,我的学费就没有再交过,全部被我拿来搞创业了。三年大学学费,是我创业的最初的启动资金,可以说我的母校是我的天使投资人。在我毕业三年之后的20135月,我终于把学费一次性交清了。我的母校新疆师范大学,不仅教会我知识,给了我安身立命的技能,更为我指明了此生奋斗的方向——家庭教育!师大的恩情比海深,我只有通过自己加倍努力,努力让事业上有起色,做一个对社会有用的人,期待着有朝一日能报答我的母校!说实话,我从来没有想过,我能做到这么大的规模。

我们要像爱护眼睛一样爱护目前安定团结的大好局面

此生当中,印象最为深刻的事情,莫过于大三那年(2009年)暑假前的期末考试,我们当时在田家炳楼里面做卷子,头顶上是轰轰隆隆的武装直升机在巡逻……对于未涉世事的年轻的我们来说,当时每个人的心里都是慌乱的,关于未来大家都很迷茫。2010年新疆处于断网戒严状态,那一年大学毕业之后,我的很多内地的同学都匆匆返回内地去了,其中也包括我的一位创业搭档。我当时也有过回去的想法,但是非常舍不得我投入如此多的心血开创的家教事业,总想着有一天能够重新开始。

越是经历过那段痛苦的人,越是能体会到和平与稳定的珍贵。朱书记,您临危受命,从一个头发乌黑的壮劳力,操劳到现在已是满头银发日渐消瘦,凡是见证乌鲁木齐稳定与发展的人们,无不为之动容!您辛苦了!乌鲁木齐人民感谢您!毫不夸张的说,您就是咱们乌鲁木齐安全稳定的“定海神针”,有您在我们心里踏实!

作为一个诚心诚意搞教育的大学生创业者,我认为有必要搞清楚负责上传下达的监督管理部门,是否尽到自己的职责,有没有对真正的决策者阻塞视听,隐瞒事实真相。我一定要将来自最低层的呼声,传达到朱书记您这里!

当前的暂停审批状态,存在诸多异常情况,主要存在以下四点——

第一条,盲目崇尚外来品牌,刻意打压本土机构。我市民办非学历管理部门在日常管理和审批工作过程中,存在严重差异化对待情况,不能一碗水端平,一味青睐外来机构,不给本土机构留机会。比如新东方、英孚、学而知、师创、新方向、精锐教育、凹凸教育、博师教育、思达教育等等外来品牌,民管办管理人员始终认为“外来的和尚会念经”,高端大气上档次,管理起来也轻松,存在严重的“懒政思想”,自2013年底我市民办非学历暂停审批以来,进入乌鲁木齐教育培训市场的外来品牌也有几十个之多,市教育局无一例外,统统大开绿灯。而对发源、扎根、服务于本土的培训机构,却采用一种截然相反的大肆打压态度,绝大多数监管人员本着“多一事不如少一事”的原则,企图将本土大大小小的培训机构全部抹杀掉。实力不达标的小型机构自不必赘言,基本上是一扫而光。实力达标的,甚至远远超过标准的,最典型的就是欢欢家教,不仅始终没有拿到办学许可证,还要三天两头被拉出来到媒体上亮相,企图将一顶“黑机构”的帽子硬扣在我们头上。

事实上,欢欢家教不止一次申报办学许可证,为了让场地面积达到申办标准,我们花费了很大的代价租下来黄金地段的半层写字楼,消防关、师资关、房屋安全关,我们逐个项目层层把关,很多项目是在超出申办标准的。结果呢,我们的监管人员根本就不“耳视”我们,直接把我们的申办材料推过来推过去。我真不明白,为什么办这么一件事情,居然要这么难!

凡事都要有标准,只有有了标准,我们才能知道努力的方向和程度。如果说是可以审批,标准明明在那里摆着,为什么单单是欢欢家教不管再怎么努力,却始终达不到标准?如果说不可以审批,为什么一批又一批外来机构源源不断的加入乌鲁木齐教育培训市场,而且大开方便之门,偏偏到我们这里就又不行了?难道所谓的“标准”只是给欢欢家教一家单独制定的吗?欢欢家教到底得罪了哪路神仙,动了谁的奶酪?

为邀请监管部门帮我们把关验收,我们无数次奔波,差点把民办非学历办公室的门槛都踏破了,哪怕是来一个人帮我们看一眼,帮我们把把关,我们心里也好受一些,我们到底达不达标,我们还需要做哪些改进?!既然真心办学,欢欢家教就一定拿出100%努力,去换来一纸办学许可证,直到现在我们依然愿意付出任何代价!结果一直没人理我们!

空耗了一年房租,前后损失了一百多万,2015年五月欢欢家教投入全部心血、寄予极大希望的友好校区终于关门大吉了,我们什么都没有等来,唯一得到的只是一身沉甸甸的债务,关门那天我躲在一个角落里大哭了一场,从心底里体会到了什么叫做真正的“叫天天不应,叫地地不灵”。我当时在想,是不是我选错了行业?想放弃,又实在不忍心。

以上关于欢欢家教努力申办办学许可证的实际行动和投入,全部属实,有租赁合同,消防检查证明,房屋安全监测报告、申办报告等整套资料,到任何时候任何地方,我都愿意对我说的话负责。欢迎核实。

第二点,强烈呼吁尽快放开审批,取消官方红利造成的不正当竞争,恢复正常的市场管理及竞争秩序。探讨放开,还是不放开审批,关键一点是不放开对谁有利,对谁不利;放开对谁不利,对谁有利?只要把这个问题搞清楚了,一切都迎刃而解。

暂停审批状态下,有办学许可证的机构,最重要的竞争手段是通过不间断的举报没有办学许可证的所谓“黑”机构,来打压竞争对手,给家长看所谓“黑”机构的名单俨然成为恐吓要挟和拉拢其报名的撒手锏——在我看来这是一种最无能的表现,只能证明别管是师资还是成绩根本拿不出来,所以只能用有证没证这最后一招了!

暂停审批状态下,有办学许可证的机构,可以肆意站在道德制高点上,自诩为诚信、高品质的化身,对暂时没有取得办学许可证的所谓“黑”机构随意指指点点,大肆抹黑,可以将这些所谓“黑”机构做出的任何努力,讲的一无是处,一文不值。没有办学许可证的这些“黑”机构,难道就真的是像他们嘴里所说的骗子学校吗?没有办学许可证,就等于没有诚信?没有办学许可证,难道就等于老师质量就不行?没有办学许可证,难道就等于成绩就提升不起来?换言之,有办学许可证的这些机构,难道就不存在诚信,师资,成绩提升方面的问题?一白真能遮百丑?我还真不相信!

    暂停审批状态下,官方政策红利明显,教育培训行业大有形成垄断行业的趋势,旧势力作为既得利益者全力死守不让放开,千方百计阻挠新鲜血液加入。有一个非常鲜明的对比,本土机构崛起遥遥无期,旧有机构却野蛮扩张新校区,广泛布点,肆意跑马圈地——新方向由一个扩为四个,师创由一个扩为三个,仟叶学校由一个扩为六个,学而知由一个扩为三个,新东方由一个扩为五个……一方面是达标的新机构一个不给批,另一方面是已有的机构放任扩张,两相比较,天差地别。更有甚者,诸如师创教育之类,打着市教育直属机构的旗号来招摇撞骗,让广大学员和家长误以为是市教育直接投资开办的官方补习机构,有意造成一种误导;对其他培训机构来说,则构成严重不正当竞争。我真想问一下,师创教育是不是市教育开的?真可谓是煞费苦心,占尽官方政策红利,投机钻营到极致。希望尽快澄清事实真相!

到底是谁在真正阻挠放开民办非学历审批,已经一清二楚了。一个教育培训市场,如果仅仅靠官方政策红利来维持,是非常反常的,这不能称之为一个完整的市场。而且,极易滋生腐败,吃拿卡要现象习以为常。我们之所以强烈呼吁放开审批,本质上是呼吁一个真正公平的市场竞争环境,请让市场的尽量归市场,建议政府简政放权,尽量减少干预。

第三点,急需转变工作作风,彻底扭转民办非学历管理部门的官僚主义作风。我发现,我们民办非学历管理办公室的同志,不喜欢搞调查研究,不愿意了解实际情况,缺乏耐心,完全忽视底层呼声,对外来机构还稍微客气一点,对本土机构向来是“举刀相向”——取缔、查封,真正申办的时候又左推右挡,爱搭不理。年前,市教育民办非学历管理办公室任振臣主任来欢欢家教检查,提出了一大堆整改意见,我当场发问——如果,欢欢家教再次努力向去年那样去准备,这次能不能够给欢欢家教颁发办学许可书?任主任,包括全场十几位检查人员,都哑口无言,无人给出明确答复。所以,我感觉自己现在是猪八戒照镜子,里外不是人——申办不是,不申办也不是,怎么做都不对了!去年申办,我们赔进去一百多万,今年申办还得需要一百多万,一个年轻人,算上自己的创业积累再加上家里的支援,能有几个一百万够折腾的?当然,如果能够审批,我们心甘情愿。我心里很纠结,不敢奢求优待,但求公平公正。

第四点、尽快修订出台《民办非学历教育管理条例2.0》版。目前乌鲁木齐正在使用的《条例》是2007年制定的,已有将近有十年历史,难以适用当前乌鲁木齐教育培训市场的实际情况。当前,教育创新日新月异,新方式、新模式层出不穷,尤其是在线教育、教育O2O、互联网+教育等,放眼全国方兴未艾,我们新疆岂能落于人后,希望政府积极引导,大力扶持。修订时,可以考虑适当降低审批门槛,假如一家搞在线教育的教育机构,侧重点是在网络,上课方式是学生在家里对着电脑上课,老师的讲课地点也基本上是在自己家里,二者通过网络进行联通,这种类型的教育机构又何必苛求500平米以上的办学场地?简直贻笑大方!在线教育更适合申办为学校,还是教育公司?请参考。再比如日渐流行的,上门家教,属于高端一对一私人家教,老师是到学生家里上课的,这种类型的培训机构,让人家也搞上500平米以上的场地又有什么必要呢?可见审批这一块,不能搞一刀切,要与时俱进。

作为一个“三无”创业者,为了自己的“中国梦”,我有必要登高一呼。不吐不快,如释重负。如果能得到您的批复,我将欣喜若狂,倍感荣幸!

 

祝身体健康!工作顺利!

此致

敬礼!

 

一个大学生创业者:罗欢欢

2016331

 

7*24小时全市统一家教服务热线(节假日不休):

 

北门一中总校:0991-78234141589917597313579251832

 

高考全日制:400-800-26700991-2305932

 

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责任编辑:四喜 

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